中華人民共和國標准化法

19881229第七屆全國人大常委會第五次會議通過19881229中華人民共和國主席令第十一號公布,198941施行)

 

第一章 總 則

第一條 爲了發展社會主義商品經濟,促進技術進步,改進産品質量,提高社會經濟效益,維護國家和人民的利益,使標准化工作適應社會主義現代化建設和發展對外經濟關系的需要,制定本法。

第二條 對下列需要統一的技術要求,應當制定標准:

(一)工業産品的品種、規格、質量、等級或者安全、衛生要求。

(二)工業産品的設計、生産、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用的方法或者生産、儲存、運輸過程中的安全、衛生要求。

(三)有關環境保護的各項技術要求和檢驗方法。

(四)建設工程的設計、施工方法和安全要求。

(五)有關工業生産、工程建設和環境保護的技術術語、符號、代號和制圖方法。

重要農産品和其他需要制定標准的項目,由國務院規定。

第三條 标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督。 标准化工作应当纳入国民经济和社会发展计划。

第四條 國家鼓勵積極采用國際標准。

第五條 國務院標准化行政主管部門統一管理全國標准化工作。國務院有關行政主管部門分工管理本部門、本行業的標准化工作。省、自治區、直轄市標准化行政主管部門統一管理本行政區域的標准化工作。省、自治區、直轄市政府有關行政主管部門分工管理本行政區域內本部門、本行業的標准化工作。市、縣標准化行政主管部門和有關行政主管部門,按照省、自治區、直轄市政府規定的各自的職責、管理本行政區域內的標准化工作。

 

第二章 标准的制定

第六條 對需要在全國範圍內統一的技術要求,應當制定國家標准。國家標准由國務院標准化行政主管部門制定。對沒有國家標准而又需要在全國某個行業範圍內統一的技術要求,可以制定行業標准。行業標准由國務院有關行政主管部門制定,並報國務院標准化行政主管部門備案,在公布國家標准之後,該項行業標准即行廢止。對沒有國家標准和行業標准而又需要在省、自治區、直轄市範圍內統一的工業産品的安全、衛生要求,可以制定地方標准。地方標准由省、自治區、直轄市標准化行政主管部門制定,並報國務院標准化行政主管部門和國務院有關行政主管部門備案,在公布國家標准或者行業標准之後,該項地方標准即行廢止。企業生産的産品沒有國家標准和行業標准的,應當制定企業標准,作爲組織生産的依據。企業的産品標准須報當地政府標准化行政主管部門和有關行政主管部門備案。已有國家標准或者行業標准的,國家鼓勵企業制定嚴于國家標准或者行業標准的企業標准,在企業內部適用。法律對標准的制定另有規定的,依照法律的規定執行。

第七條 國家標准、行業標准分爲強制性標准和推薦性標准。保障人體健康,人身、財産安全的標准和法律、行政法規規定強制執行的標准是強制性標准,其他標准是推薦性標准。省、自治區、直轄市標准化行政主管部門制定的工業産品的安全、衛生要求的地方標准,在本行政區域內是強制性標准。

第八條 制定標准應當有利于保障安全和人民的身體健康,保護消費者的利益,保護環境。

第九條 制定標准應當有利于合理利用國家資源,推廣科學技術成果,提高經濟效益,並符合使用要求,有利于産品的通用互換,做到技術上先進,經濟上合理。

第十條 制定標准應當做到有關標准的協調配套。

第十一條 制定標准應當有利于促進對外經濟技術合作和對外貿易。

第十二條 制定標准應當發揮行業協會、科學研究機構和學術團體的作用。制定標准的部門應當組織由專家組成的標准化技術委員會,負責標准的草擬,參加標准草案的審查工作。

第十三條 標准實施後,制定標准的部門應當根據科學技術的發展和經濟建設的需要適時進行複審,以確認現行標准繼續有效或者予以修訂、廢止。

 

第三章 标准的实施

第十四條 強制性標准,必須執行。不符合強制性標准的産品,禁止生産、銷售和進口。推薦性標准,國家鼓勵企業自願采用。

第十五條 企業對有國家標准或者行業標准的産品,可以向國務院標准化行政主管部門或者國務院標准化行政主管部門授權的部門申請産品質量認證。認證合格的,由認證部門授予認證證書,准許在産品或者其包裝上使用規定的認證標志。已經取得認證證書的産品不符合國家標准或者行業標准的,以及産品未經認證或者認證不合格的,不得使用認證標志出廠銷售。

第十六條 出口産品的技術要求,依照合同的約定執行。

第十七條 企業研制新産品、改進産品,進行技術改造,應當符合標准化要求。

第十八條 縣級以上政府標准化行政主管部門負責對標准的實施進行監督檢查。

第十九條 縣級以上政府標准化行政主管部門,可以根據需要設置檢驗機構,或者授權其他單位的檢驗機構,對産品是否符合標准進行檢驗。法律、行政法規對檢驗機構另有規定的,依照法律、行政法規的規定執行。處理有關産品是否符合標准的爭議,以前款規定的檢驗機構的檢驗數據爲准。

 

第四章 法律责任

第二十條 生産、銷售、進口不符合強制性標准的産品的,由法律、行政法規規定的行政主管部門依法處理,法律、行政法規未作規定的,由工商行政管理部門沒收産品和違法所得,並處罰款;造成嚴重後果構成犯罪的,對直接責任人員依法追究刑事責任。

第二十一條 已經授予認證證書的産品不符合國家標准或者行業標准而使用認證標志出廠銷售的,由標准化行政主管部門責令停止銷售,並處罰款;情節嚴重的,由認證部門撤銷其認證證書。

第二十二條 産品未經認證或者認證不合格而擅自使用認證標志出廠銷售的,由標准化行政主管部門責令停止銷售,並處罰款。

第二十三條 當事人對沒收産品、沒收違法所得和罰款的處罰不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內,向作出處罰決定的機關的上一級機關申請複議;對複議決定不服的,可以在接到複議決定之日起十五日內,向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內,直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請複議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第二十四條 標准化工作的監督、檢驗、管理人員違法失職、徇私舞弊的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

第五章 附 则

第二十五條 本法實施條例由國務院制定。

第二十六條 本法自1989年4月1日起施行。